跨境电商保税仓如何面对跨境电商质检制度滞后
跨境电商保税仓的问题之一。跨境电商保税仓政策对综合性跨境电商平台缺少便利性考虑。仓储热线:400-892-5156
当“用户价值”遭遇“行政监管”
跨境电商：政策红利，梦想照进现实跨境电商来说，更好的用户体验、更及时的送达、更安全的保障体系是不断获得用户的基础，但很多时候，由于涉及“跨境问题”，却不得不遭遇与海关、质检等行政监管部门的利益冲突。
尽管政策红利不断，先是《关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》，时隔不久又再次发布《国务院关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》，但显而易见的是，这些偏向大政方针的鼓励性的价值取向，目前来看还有待进一步落地。
对于从事跨境电商的实务性企业来说，很多具体性的问题仍然有待解决。《商学院》记者就梳理了目前跨境电商企业可能遇到的一些具体问题，分享如下。
用户跨境购买需要提供身份证的问题
问题之一
通过正规的跨境电商平台进行网络购物，按照海关的规定，用户需要提供身份证号码以及银行卡号进行备案。但是，对于很多进行网上购物的用户来说，他们习惯了现有的购物方式，加上互联网目前存在的一些不安全性的问题，消费者不愿意提供身份证复印件，更不愿意提供银行卡号。
很多跨境电商网站反映，这一问题目前已成为跨境电商购物的最大障碍，一些消费者在遇到这一要求时很多都放弃跨境购物。“虽然现在通过沟通，我们的网站只需要用户提供身份证号码，不再需要复印件，但对互联网购物的用户的购物体验来说也仍然有一定的影响。”一位不愿具名的业内人士表示。
不仅如此，即使用户愿意留下身份证号码，在实践中，也仍然还会有其它一些问题。比如在电子商务中，往往包括了下单人、付款人、收货人，很多时候这三个人并非一人，这时候到底该向海关提供哪一个人的身份证号码也是一个问题。“现在普遍的做法是提供收货人的身份证号码，但是如果付款人使用了支付宝，海关会自动调取支付宝的身份验证数据，但如果付款人与收货人不是一个人，这时候就面临身份证号码不一致的问题。”
用户购买遇到的送货延迟问题
问题之二
对于一些在国内有跨境电商保税仓的跨境企业来说，在跨境电商保税仓提前进行备货是提高物流送达时效的重要安排。但是，即使有了备货，跨境电商企业也不可能像国内电商企业一样承诺当日送达，更不可能一日三达。
背后的原因就在于海关作为行政监管部门，不可能像市场化企业一样进行7*24小时的运作，这并不只是中国海关的问题，世界上任何一个海关都会存在这样一个问题。这也就意味着，当用户在周五最后一趟货物运输之后下订单，或者在周六、周日下订单的话，送货时间可能就要被延时2到3天。
对于电子商务企业来说，延时送货涉及到的就是用户体验的问题，尤其是对一些食品或者保鲜期要求比较高的商品来说，跨境电商就面临相应挑战。
值得注意的是，为解决这一问题，海关总署提出过对跨境贸易电子商务监管实行“全年（365天）无休日、货到海关监管场所24小时内办结海关手续”的作业时间和通关时限要求。但在实际运作上，行政监管部门和市场运作者的理解仍然有大小不一的差异。
“对于电子商务企业来说，货物到港，企业的目标是希望尽快上架，然后报关、清点、验货，但在海关，很多时候仍然延续一般贸易的操作方式。我们自己曾经进行过统计，在货物报送的七八个环节中，每个环节耽误半天一天，加起来就是三四天、四五天或一周的时间，在要求时效和速度的电商企业流程上，就会造成很大的影响。”一位跨境电商企业的操盘者如是表示。
公开信息显示，当前跨境电商保税仓物流周期通常需要一周至一个月时间，严重影响消费者体验。
跨境电商保税仓面对跨境电商，质检制度滞后
跨境电商保税仓问题之三
除了海关之外，质检部门是跨境电商企业接触最多的一个部门，而质检部门对跨境电商也基本采用的是传统一般贸易模式下一套规范严格的检验检疫制度，以保证符合中国法律法规的要求。
但是，符合传统一般贸易模式下规范严格的检验检疫制度，对跨境电商来说却是一项巨大的挑战。举例来说，根据我国的检验检疫制度，所有进口商品都需要有中文印刷字体，但跨境电商保税仓采购的商品不可能有这些中文字，这时候质检总局的放行往往就承担了巨大的风险，产品如果没问题没事，一旦出现问题质检部门就要承担相应的责任。
与此同时，一般贸易模式下的检验检疫制度要求对每个批次都进行检验，检验时间通常为两周，也就是说，只有两周之后产品检验检疫通过才能上架，这对企业来说，不但增加了时间上的成本，同时也带来备货上的挑战。以奶粉为例，6个阶段的奶粉每个批次都进行检验的话，对企业来说不但花费巨大，同时也会消耗大量的时间。
2014年，宁波保税区跨境电商保税仓推出了针对跨境电商的特殊授权制度，即电商企业可以先上架销售，如果质检有问题再下架的政策，同时，对跨境电商企业的货物不再进行每批次的检查，而是采用抽检的方式，即同一类型的货物，如果已有检验，在其它批次就不再检验。但是，对于全国更多的质检部门来说，如何提供更多的落地的优惠政策，在帮助电商企业提升运营效率，节省时间，增加用户体验方面仍然面临挑战。
跨境电商保税仓政策对综合性跨境电商平台缺少便利性考虑
问题之四
值得注意的是，当前政策对于跨境电商平台的便利性主要体现在了淘宝平台很多中小商家的模式，这些淘宝商家往往经营单一产品，而且多属小额交易，比如一天之内不会超过1000元、500元以下免税等等。
但是，对于像京东、唯品会、麦乐购等综合性电商平台来说，很多用户在这些平台购买下单时，往往不会区分哪些是跨境商品，哪些是本土商品，用户在生成一个订单的时候就会在监管层面面临很多问题。“即使有的时候我们会拆分一些订单，将跨境商品和本土商品进行分开，但是如果用户付款如果在一起的话，那么，在面临监管的时候就会遇到付款金额与所购商品不一致的情况。”
但是，如果我们要求用户付款时分两到三次的时候，用户体验就会变得很差。很多时候，用户的一个包裹，电商企业需要从宁波跨境电商保税仓、广州跨境电商保税仓、北京跨境电商保税仓等分别递送，加上每个跨境电商保税仓在商品包装上要求不一，用户也会产生不好的体验。
很多保税区仓库都是由第三方公司提供仓储管理，提供打包发货的服务，但各地差异很大。有的保税区仓库允许用自己包装箱的，比如广州等跨境电商保税仓是允许的，但有些地方要求统一的发货包装。比如宁波保税区，它要求企业一律要使用白纸箱发货。而对一般电商企业来说，他们往往希望有印有企业LOGO的包装箱，或者随箱发送一些小资料，但这都将违背监管的规定。
跨境电商保税仓打折和赠品有可能沦为“走私”行为
问题之五
对于电商企业来说，打折和赠品是再常见不过的手段，但是，跨境电商企业的“打折”和“赠品”却不小心就会产生“逃税”嫌疑。“有的时候我们从国外进口一批奶粉，供应商会给提供一些赠品和试用品，但这些产品在报送时是不予承认的，企业仍然必须按照原有的价格进行报关，否则就会被视为逃税。”一位不愿透露姓名的业内人士告诉记者，“在这种情况下，我们对用户进行促销的赠品只能从自营仓——北京跨境电商保税仓发出，与用户订单中商品是两个包裹，这对用户体验来说，就存在一些问题。”
跨境电商保税仓跨境电商企业出口退税亟需解决
问题之六
对于跨境电商业务来说，一方面是把产品引进来，另一方面就是把产品卖出去。应该说，在全球电子商务快速发展的大环境下，跨境电商的快速发展将对中国整体国民经济以及进出口贸易产生深远意义和影响。一方面，相较于传统外贸，跨境电子商务能有效压缩中间环节、化解产能过剩，重塑国际产业链、促进外贸发展方式转变，增强国际竞争力。
一方面，电子商务网站集合海量商品信息库、个性化广告推送、智能化商品检索、口碑聚集消费需求、支付方式简便等多重优势，为中小企业提供发展之道。但是，对于出口商品的跨境电商企业来说，出口企业无法向海关进行跨境贸易电商业务的出口申报，也享受不到一般贸易企业的出口退税。这对我国中小企业的出口竞争力正在造成重大打击。
清华大学教授柴跃廷表示，跨境电商购物包括货源、报关、通关、物流、支付等环节，原有的监管体系和进出口流程已成掣肘。此外，企业自身运作不规范、竞争力不强及人才储备不足也是跨境电子商务发展的难题。
来自中国电子商务研究中心的报告也指出，“目前，由于海关、检验检疫和收付汇等环节无法正常办理手续，电子商务出口企业自然也无法办理出口退税，不利于降低经营成本，提高国际竞争力。”
TIPS
我国先后颁布的有关跨境电商的政策
自2013年起，国家密集出台多项利好政策促进跨境电商发展。
2014年8月1日，海关总署发布56、57号公告，即《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》和《关于增列海关监管方式代码的公告》正式实施，使得通过电子商务交易平台实现跨境交易的企业和个人都将成为“正规军”。
2014年3月，海关总署对“保税进口”模式做出说明，在该模式下，进口电商可以提前批量采购以海运/空运方式将商品运至保税区内的跨境电商保税仓免税备货，收到消费者订单后，商品会直接从保税区仓库经报关报检后发货。而跨境电商保税仓出仓商品只须缴纳相对低廉的行邮税。通过“保税区”，相比海淘转运到货速度可提升7～15天，购物体验更加流畅。
2015年1月29日，国家外汇管理局出台关于开展支付机构跨境外汇支付业务试点的通知，网络购物单笔交易限额由1万美元提高至5万美元，目前跨境支付结汇顺畅。
2015年3月12日，中国跨境电商综合试验区获批，杭州成为国内首个试点城市。
2015年4月28日，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署完善消费品进出口相关政策，降低部分消费品进口关税、调整征税范围等。
与此同时，国务院还鼓励外贸综合服务企业为跨境电子商务提供通关、跨境电商保税仓储、融资等服务。引导企业规范经营，打击违法侵权行为。
文章转自：商学院
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